Noticias Septiembre 2008

Hoy se publican los Lineamientos para la operación del Programa de Fomento al Empleo, los cuales tienen por objeto regir la operación del Programa de Fomento al Empleo en las entidades federativas, municipios, localidades y/o regiones del país que con motivo de la ocurrencia de diversos fenómenos naturales, económicos y sociales, resultan afectados en su actividad productiva, poniendo en riesgo la permanencia en el empleo de los trabajadores o sus ingresos. Así mismo éstos Lineamientos son de observancia obligatoria para las dependencias y unidades administrativas de la Administración Pública estatal a cargo de la operación del Servicio Nacional de Empleo en las entidades federativas, así como de la propia Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Trabajadores de unidades productivas que, en virtud de fenómenos naturales, económicos o sociales, se encuentran en riesgo de perder su empleo, hayan visto considerablemente reducidos sus ingresos, requieran reconvertir sus capacidades o estén interesados en cambiar temporalmente su lugar de residencia para que sean ocupados temporalmente en otras unidades productivas que sean filiales, o que dispongan de ellas en lugares distintos a las zonas afectadas a fin de conservar su fuente de empleo e ingresos.

Propietarios de unidades productivas con hasta diez trabajadores, que con motivo de fenómenos naturales, económicos o sociales, hayan resultado afectadas en su infraestructura productiva y en consecuencia su reactivación sea en un tiempo no mayor a tres meses.

En aquellos casos en que no sea posible la recuperación económica de la región o de la unidad productiva, debido a la alteración irreversible de las condiciones físicas, sociales y/o económicas preexistentes para la adecuada realización de las actividades productivas, se considerará la posibilidad de brindar a los trabajadores que resulten en definitiva desempleados, apoyos en el marco del Programa de Apoyo al Empleo, conforme a sus Reglas de Operación.

Entra en vigor el 01 de octubre de 2008, con aplicación en los subsecuentes ejercicios fiscales, en términos de la normativa aplicable, en lo que no contravengan a la misma, y en tanto no se emitan nuevos Lineamientos.

Gas Licuado de Petróleo. Precios máximos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales

Hoy se publica el "Decreto que modifica y amplía la vigencia hasta el 31 de octubre de 2008, del Decreto por el que se sujeta el gas licuado de petróleo a precios máximos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales, publicado el 28 de diciembre de 2007"

La incertidumbre en los mercados energéticos sigue impactando el precio del gas licuado de petróleo, por lo que para el periodo del día primero al 31 de octubre de 2008 el precio promedio ponderado nacional al público será de 8.72 pesos por kilogramo antes del impuesto al valor agregado

Este ordenamiento tiene como antecedente el Decreto por el que se sujeta el gas licuado de petróleo a precios máximos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2007 y reformado mediante diversos publicados en el mismo órgano informativo el 31 de enero, 29 de febrero, 31 de marzo, 30 de abril, 30 de mayo, 30 de junio de 2008, y 31 de julio de 2008 y 29 de agosto de 2008

Decreto que modifica y amplía la vigencia hasta el 31 de octubre de 2008, del Decreto por el que se sujeta el gas licuado de petróleo a precios máximos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales, publicado el 28 de diciembre de 2007

Norma Oficial Mexicana de Emergencia para vigilancia, prevención y control de enfermedades transmitidas por vector

Hoy se publica la "Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-003-SSA2-2008, Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de enfermedades transmitidas por vector"

La Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer las especificaciones, criterios y procedimientos para disminuir el riesgo de infección, enfermedad, complicaciones o muerte por enfermedades transmitidas por vector, y es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para el personal de los Servicios de Salud de los sectores público, social y privado que conforman el Sistema Nacional de Salud, que efectúen acciones de vigilancia, prevención y control de las enfermedades objeto de esta Norma.

Esta Norma actualiza la publicación en el Diario Oficial de la Federación del 21 de julio de 2003, de la Norma Oficial Mexicana NOM-032-SSA2-2002, para la vigilancia epidemiológica y control de enfermedades transmitidas por vector. La actualización se realizó considerando:

El comunicado que emitió desde 2006 la Organización Mundial de la Salud sobre los efectos adversos de algunos tipos de insecticidas en la exposición de los operadores a dosis inaceptablemente altas de tales productos, tanto en aplicaciones dentro como fuera de las viviendas, y que dicha recomendación negativa fue ratificada por el grupo de expertos de la Organización Panamericana de la Salud que supervisó el programa de dengue de México entre los días 25 de marzo y el 2 de abril del presente año. Así mismo cabe señalar que

México experimenta una seria epidemia de dengue clásico y hemorrágico, cuya estrategia principal para su contención es el ataque al mosquito vector Aedes aegypti con la aplicación de nuevos insecticidas, sin limitar o favorecer el uso a ciertos productos.

Entra en vigor el 01 de octubre de 2008, con una duración máxima de seis meses, de conformidad con lo establecido por el artículo 48 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-003-SSA2-2008, Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de enfermedades transmitidas por vector

Pasajeros de cruceros turísticos, que siendo extranjeros, lleguen a puertos mexicanos como visitantes locales están exentos del pago de derechos por servicios migratorios.

Hoy se publica el "Decreto por el que se reforma el diverso que exime temporalmente del pago del derecho establecido en el artículo 8o., fracción IX, de la Ley Federal de Derechos, publicado el 30 de junio de 2008"

El decreto exime totalmente del pago del derecho a que se refiere el artículo 8o., fracción IX, de la Ley Federal de Derechos, a los extranjeros que bajo la característica migratoria de visitantes locales arriben a puertos marítimos ubicados en el territorio nacional, durante el periodo comprendido del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2008

Decreto por el que se reforma el diverso que exime temporalmente del pago del derecho establecido en el artículo 8o., fracción IX, de la Ley Federal de Derechos, publicado el 30 de junio de 2008

Titulares y números de programas de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación cancelados

La Secretaria de Economía, hoy da a conocer los nombres de los titulares y números de programas de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación (Programas IMMEX) cancelados

Los titulares y números de programas se cancelan por la falta de presentación del reporte anual correspondiente al ejercicio fiscal de 2007, conforme a lo ordenado en el artículo 25, segundo párrafo y tercer párrafo fracción I del mismo artículo, así como por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en el artículo 11, fracción III, ambos del Decreto IMMEX, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de noviembre de 2006, modificado mediante diverso dado a conocer en el mismo órgano informativo el 16 de mayo de 2008

Resolución por la que se dan a conocer los nombres de los titulares y números de programas de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación cancelados

La OMT señaló que el cambio climático representa un gran desafío para esa industria y llamó a la acción para tomar medidas de adaptación y mitigación.

En su mensaje para conmemorar el “Día Mundial del Turismo”, que se celebró el sábado, 27 septiembre de 2008, el director general de la OMT dijo que se debe desempeñar un papel activo para hacer frente al doble reto de responder a este fenómeno y al de mitigar la pobreza.

Francesco Frangialli señaló que el sector turístico es uno de los pocos que abarca una completa gama de actividades económicas y sociales. Agregó que también funciona como un motor económico y de empleo, especialmente en el mundo en desarrollo. Por otro lado, indicó que la OMT ha puesto de manifiesto “su determinación a aplicar con rigor medidas destinadas a adoptar una hoja de ruta para lograr un turismo neutro en carbono”.

Sistema Nacional de Bachillerato. Reforma Integral de la Educación Media Superior

Hoy se publicó el "Acuerdo número 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad"

El objeto de este Acuerdo es el establecimiento del Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad, para lo cual se llevará a cabo el proceso de Reforma Integral de la Educación Media Superior.

El sistema permitirá el reconocimiento universal del bachillerato en todas las modalidades y subsistemas, además de la movilidad o tránsito de los estudiantes en las diversas instituciones, públicas y privadas, de ese nivel educativo en el país.

Las instituciones de educación media superior deberán adecuar los contenidos educativos a un marco curricular común que contempla tres tipos de competencias: genéricas, disciplinarias y profesionales y así cumplir con el perfil del egresado.

El marco curricular común permitirá articular los programas de las distintas opciones de la educación media superior, es decir, es una estructura que se sobrepone a los planes de estudio existentes y se adapta a sus objetivos; no busca reemplazarlos sino complementarlos.

A lo largo del proceso para concretar la Reforma Integral, la Subsecretaría de EMS convocará al diálogo con miras a recoger las observaciones de los distintos actores del nivel educativo. La construcción del Sistema Nacional de Bachillerato será el resultado de un trabajo conjunto que respete la diversidad a la vez que logre un consenso que permita a la Educación Media Superior avanzar con una identidad compartida.

Los acuerdos nacionales alcanzados a la fecha estipulan que la implementación de la Reforma iniciará en el ciclo escolar 2008-2009, y estará vigente en el ciclo escolar 2009-2010.

Acuerdo número 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad

Hoy se publica la "Convocatoria del Concurso para identificar el Trámite más Inútil". Con objeto de conocer la opinión ciudadana sobre los trámites del gobierno; para identificar cuáles se deben mejorar y cómo, para servir mejor a la sociedad.

La Secretaría de la Función Pública en coordinación con Transparencia Mexicana convocan al “Concurso para Identificar el Trámite más Inútil” para determinar que trámites debemos mejorar desde el punto de vista ciudadano.

Los participantes podrán ser mexicanos mayores de 18 de años y extranjeros residentes en la República Mexicana mayores de 18 años; mismo que deben haber sido usuarios del trámite en el último año, independientemente de que lo hayan concluido o no. También se aceptará la participación de las personas que hayan realizado trámites en su calidad de padres o tutores de menores de edad, así como en nombre de personas discapacitadas y/o adultos mayores.

Se entregará un premio a la persona que envíe la mejor propuesta para mejorar un trámite, en las siguientes categorías:

Etapa de análisis de la información recabada: Del 1 al 17 de noviembre de 2008.

Etapa de deliberación del jurado calificador: Del 18 de noviembre al 14 de diciembre 2008.

Este concurso estará vigente a partir del 25 de septiembre y hasta las 18:00 Hrs. del 31 de octubre de 2008.

El Secretario General de la ONU urgió reasumir con ímpetu los compromisos de desarrollo

Los esfuerzos hacia la reducción del hambre, la pobreza extrema, las enfermedades y el analfabetismo son insuficientes y requieren mayor ímpetu para alcanzar las metas fijadas hace ocho año por la comunidad internacional

Al inaugurar la Reunión de Alto Nivel sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Ban subrayó la necesidad imperiosa de renovar los compromisos asumidos para lograr, entre otras metas importantes la disminución a la mitad del hambre y la pobreza extrema en el mundo para el 2015.

Advirtió que la actual crisis financiera amenaza el bienestar de miles de millones de personas ya que se suma al daño causado por la pronunciada alza de los precios de los alimentos y los combustibles. Y los más afectados, recordó el Secretario General, han sido y serán los más pobres de todos los países.

La presidenta de Chile denunció la irresponsabilidad como causa de la crisis financiera global

La presidenta señaló que la codicia y la irresponsabilidad financiera de unos pocos, unidas a la desidia política de otros, han arrastrado al mundo a una situación de gran incertidumbre, que con los planes de rescate de la banca internacional se podría haber solucionado el flagelo del hambre en el planeta.

Así mismo indicó que la crisis económica internacional es una derrota de los que creen que nada se puede hacer, de los que creen que nada se debe regular, o que la desigualdad no se puede remediar. Ésa es la gran lección de lo que ha sucedido en el último año”,

Bachelet pidió trabajar urgente y conjuntamente para apoyar las medidas de emergencia ante la crisis alimentaria y redoblar los esfuerzos para lograr las Metas de Desarrollo del Milenio

El Presidente de México, Felipe Calderón realizó diversos pronunciamientos entre los que destacaron:

Cambio climático mundial. Un llamado a las naciones, en especial a las más desarrolladas, a contribuir en la la creación de un Fondo Verde que brinde incentivos a los Estados para redoblar sus esfuerzos para proteger el medio ambiente a escala mundial, a través de programas de reducción de emisiones, eficiencia energética o adaptación al cambio climático. Lo anterior en virtud de que paradójicamente, los países que menos han contribuido al calentamiento global son frecuentemente los más vulnerables.

Crimen organizado trasnacional. México, en el combate frontal emprendido contra la delincuencia y el crimen organizado, requiere corresponsabilidad internacional, por lo que reiteró el llamado a las naciones para buscar nuevas formas de cooperación contra estas amenazas.

Candidatura de México al Consejo de Seguridad de la ONU. México reiteró su candidatura para ocupar un asiento no permanente en el Consejo de Seguridad para el periodo 2009-2010.

Migración. México sostuvo que la comunidad internacional debe adoptar una visión integral que permita que los flujos migratorios sean legales, seguros, ordenados y respetuosos de la dignidad humana.

Índice nacional de precios al consumidor quincenal. Primera quincena de septiembre de 2008

De acuerdo con la publicación del Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el Índice Nacional de Precios al Consumidor correspondiente a la primera quincena de septiembre de 2008, es de 130.322 puntos. Esta cifra representa un incremento de 0.44 por ciento respecto del Índice Quincenal de la segunda quincena de agosto de 2008.

En la siguiente tabla se presentan los genéricos cuyas variaciones de precios, positivas y negativas, destacaron por su incidencia sobre la inflación general durante la quincena reportada.

Productos con Precios al Alza	Productos con Precios a la Baja
Primaria	Aguacate
Secundaria	Jitomate
Cebolla	Servicios turísticos en paquete
Preparatoria	Servicios profesionales
Electricidad	Pulpa de cerdo
Preprimaria	Plátanos
Gasolina de bajo octanaje	Pollo entero
Calabacita	Chayote

En la siguiente tabla se se listan las variaciones porcentuales que registraron los subíndices que integran al INPC, clasificados por objeto del gasto.

Concepto	Primera quincena de septiembre de 2008 con relación al nivel de la quincena anterior
INPC1/	0.44
Alimentos, bebidas y tabaco 2/	0.37
Ropa y calzado	0.07
Vivienda 3/	0.21
Muebles y enseres domésticos	0.42
Salud y cuidado personal	0.29
Transporte	0.26
Educación y esparcimiento	1.70
Otros servicios	0.11

1/ El nivel del Índice Nacional de Precios al Consumidor (base segunda quincena de junio de 2002=100) se ubicó en la primera quincena de agosto de 2008 en 130.322.

31 Incluye vivienda propia, renta de vivienda, mantenimiento de vivienda materiales, mantenimiento de vivienda servicios, derechos por el suministro de agua, impuesto predial, electricidad, gas doméstico, servicio telefónico, servicio doméstico y otros servicios para el hogar. Este concepto difiere del que se presenta en el Cuadro 4 que incluye exclusivamente vivienda propia, renta de vivienda, mantenimiento de vivienda servicios, servicio doméstico y otros servicios para el hogar.

Cabe señalar que la la Junta de Gobierno del Banco de México en su Comunicado de prensa del 19 de septiembre de 2008 decidió mantener en 8.25 por ciento el objetivo para la Tasa de Interés Interbancaria a 1 día. Esta decisión la tomó Banxico considerando.

La desaceleración económica mundial se ha intensificadoy la crisis financiera global se ha agravado, sobre todo en Estados Unidos, aumentando la probabilidad de que la consecuente restricción crediticia acentúe la pérdida de vigor de la actividad económica. Por otra parte, aunque las presiones inflacionarias siguen al alza en un número importante de países, se vislumbra una mejoría en el mediano plazo, ante la caída reciente en el precio de las materias primas.

Durante la primera parte del año, los indicadores de la actividad económica en México no resintieron significativamente el debilitamiento de la economía de Estados Unidos; sin embargo, los datos más recientes sugieren un deterioro, sobre todo del crecimiento del consumo privado y del empleo, por lo que los riesgos a la baja de la actividad económica se han acrecentado. Es importante señalar que el sistema bancario mexicano ha sido afectado sólo marginalmente por la turbulencia internacional.

Índice nacional de precios al consumidor quincenal. Primera quincena de septiembre de 2008

Importación de ferromanganeso alto carbón de China. Inicia examen cuota compensatoria.

Hoy se publica la " Resolución por la que se declara de oficio el inicio del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ferromanganeso alto carbón originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia. Dicha mercancía se clasifica en la fracción arancelaria 7202.11.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación".

La Secretaría de Economía declaró de oficio el inicio del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ferromanganeso alto carbón originarias de China, independientemente del país de procedencia. Esta mercancía se clasifica en la fracción arancelaria 7202.11.01 de la TIGIE.

La resolución fija como periodo de examen el comprendido del 1 de julio de 2007 al 30 de junio de 2008.

Los productores nacionales, importadores, exportadores, personas morales extranjeras o cualquier persona que considere tener interés en el resultado de este examen contarán con un plazo de 28 días hábiles, contados a partir del 25 de septiembre de 2008, para presentar su respuesta al formulario oficial y los argumentos y pruebas que a su derecho convengan.

Para obtener el formulario oficial del examen a que se refiere el punto anterior, los interesados podrán acudir a la Oficialía de Partes de la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales.

Resolución por la que se declara de oficio el inicio del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ferromanganeso alto carbón originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia. Dicha mercancía se clasifica en la fracción arancelaria 7202.11.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación

Importación de ferrosilicomanganeso de Ucrania, Inicia examen cuota compensatoria.

Hoy se publica la "Resolución por la que se declara de oficio el inicio del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ferrosilicomanganeso originarias de Ucrania, independientemente del país de procedencia. Dicha mercancía se clasifica en la fracción arancelaria 7202.30.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación"

La Secretaría de Economía declaró de oficio el inicio del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ferrosilicomanganeso originarias de Ucrania, independientemente del país de procedencia. Esta mercancía se clasifica en la fracción arancelaria 7202.30.01 de la TIGIE.

La resolución fija como periodo de examen el comprendido del 1 de julio de 2007 al 30 de junio de 2008

Para obtener el formulario oficial del examen a que se refiere el punto anterior, los interesados podrán acudir a la Oficialía de Partes de la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales.

Resolución por la que se declara de oficio el inicio del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ferrosilicomanganeso originarias de Ucrania, independientemente del país de procedencia. Dicha mercancía se clasifica en la fracción arancelaria 7202.30.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación

La ciudad de México será sede del Día Mundial del Medio Ambiente, que se celebrará el 5 de junio del 2009, con el lema “Tu Planeta Te Necesita – Unidos contra el cambio climático”.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), promotor de la jornada, subrayó la urgencia de que los países lleguen a un nuevo acuerdo en la convención sobre el clima que tendrá lugar en Copenhague el año entrante.

El PNUMA explicó que la elección de la sede del Día Mundial reconoce a México su creciente compromiso y papel político en la lucha contra el cambio climático, incluyendo su creciente participación en los mercados de carbono.

Achim Steiner, titular del PNUMA, señaló que México es un país que tiene todavía muchos problemas de alta contaminación atmosférica en las ciudades, desde la dependencia de hidrocarburos hasta la degradación de la tierra y la necesidad de luchar contra la pobreza. “Pero México está también emergiendo dentro de un grupo de economías en desarrollo, que están requiriendo llevar su liderazgo a la necesidad de un nuevo, amplio y decisivo tratado climático”, puntualizó.

Declaratoria de área de protección de flora y fauna del Cañón del Usumacinta.

Hoy se publica el "Decreto por el que se declara área natural protegida con la categoría de área de protección de flora y fauna, la región conocida como Cañón del Usumacinta, localizada en el Municipio de Tenosique, en el Estado de Tabasco"

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales será la encargada de administrar, manejar y preservar los ecosistemas en el área de protección de flora y fauna Cañón del Usumacinta, así como de vigilar que las acciones que se realicen dentro de ésta se ajusten a los propósitos de la declaratoria hoy emitida. Así mismo la Secretaría formulará el programa de manejo del área de protección de flora y fauna Cañón del Usumacinta, dando participación a los habitantes, propietarios y poseedores de los predios en ella incluidos, a las demás dependencias competentes, así como a las organizaciones sociales, públicas o privadas, y demás personas interesadas, de conformidad con lo establecido en el Decreto.

La región del Cañón del Usumacinta, en el Estado de Tabasco, atravesada por el río Usumacinta, permite la conservación y desarrollo de diferentes tipos de vegetación, hábitats idóneos de una alta diversidad de mamíferos, aves, reptiles y anfibios endémicos, además de aportar y abastecer de agua a la población que habita en la zona. Esta región forma parte del Corredor Biológico Mesoamericano, que se extiende desde México hasta Centroamérica, el cual protege una de las regiones más ricas del mundo en biodiversidad, e integra políticas de conservación mediante el establecimiento de corredores biológicos entre las áreas naturales protegidas del sureste del país con el fin de evitar el aislamiento biológico y geográfico de estas áreas y garantizar el equilibrio ecológico de los ecosistemas terrestres.

La región contiene ecosistemas de la selva alta perennifolia, entre cuyas especies resaltan:

Chicozapote (Manilkara zapota), zapote (Pouteria zapota), ramón (Brosimun alicastrum), guapaque (Dialium guianense) y cansan (Terminalia amazonia),

Al menos 38 especies de mamíferos, varias de ellas en riesgo, como son: tigrillo ocelote (Leopardus pardales), tepezcuintle (Agouti paca), puerco de monte (Dyctotyles tajacu), nutria (Lontra longicaudis), manati (Trichechus manatus), armadillo (Dasypus novemcintus), puma (Puma concolor) ;

43 especies de aves, algunas de ellas en riesgo, tales como: Guacamaya (Ara macao), tucán (Ramphastos sulfuratus),, loro (Amazona sp), y hocofaisán (Crax rubra),

Diversas especies de anfibios, peces y reptiles de los cuales destacan: lagarto (Crocodylus moreleti), cocodrilo (Crocodylus acutus), iguana (Iguana iguana), masacuata (Boa constrictor), castarrica (Cichlasoma urophthalmus), robalo (Centropomus sp), pejelagarto (Astrachtosteus tropicus), tortuga guao (Staurotypus triporcatus), tortuga jicotea (Trachemys scripta), tortuga pochitoque (Kinosternon acutun), tortuga chiquiguao (Chelydra serpentina) y tortuga blanca (Chelonia mydas);

Los antecedentes de la declaratoria son estudios técnicos relativos al área, mismos que estuvieron a disposición del público en general, conforme aviso publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de junio de 2005.

Decreto por el que se declara área natural protegida con la categoría de área de protección de flora y fauna, la región conocida como Cañón del Usumacinta, localizada en el Municipio de Tenosique, en el Estado de Tabasco

Hoy se difunde el Programa Nacional de Protección Civil 2008-2012, mismo que establece los objetivos, estrategias, metas y acciones que regirán las actividades del Sistema Nacional de Protección Civil.

Este Programa orientará la elaboración y la operación de los programas de protección civil de las entidades federativas, de los municipios, de las delegaciones políticas del Distrito Federal y de las unidades internas de protección civil de la Administración Pública Federal, así como también de los programas de los grupos voluntarios, los sectores productivos, las comunidades y la población en general.

El Sistema Nacional de Protección Civil está organizado con base en la normatividad que establece su Manual de Organización y Operación, el cual asigna en sus tres subprogramas (prevención, auxilio y recuperación) los compromisos por institución, tipo de fenómeno e instancia coordinadora de las acciones, así como los términos en que habrá de darse la participación social y la de los grupos voluntarios. El Manual, también especifica la naturaleza y funcionamiento del Fondo para la Prevención de Desastres Naturales, el Fideicomiso Preventivo, el Fondo de Desastres Naturales, y el Fondo Revolvente.

La Secretaría de Gobernación es la institución encargada de la coordinación del Sistema Nacional de Protección Civil y de dirigir los mecanismos y políticas de prevención y atención de los riesgos, los desastres y las crisis consecuentes.

Conforme a este ordenamiento de coordinación interinstitucional, la primera autoridad que tenga conocimiento de toda emergencia debe inmediatamente prestar ayuda e informar a las instancias especializadas de protección civil. Por ello, la primera instancia especializada es la autoridad municipal o delegacional, y, si su capacidad de respuesta es superada, entonces la instancia estatal debe encargarse de prestar ayuda. Sucesivamente, las instancias federales prestarán ayuda cuando la respuesta estatal resulte insuficiente y así sea solicitado por la autoridad estatal.

El objetivo general del Programa es aportar al desarrollo humano sustentable y contribuir al aumento perdurable de la seguridad de la sociedad, bajo una perspectiva de equidad y respeto pleno a los Derechos Humanos, mediante acciones y políticas de protección civil que fomenten la cultura de la autoprotección como una forma de vida, potenciando las capacidades de los individuos y sus comunidades para disminuir los riesgos y resistir el impacto de los desastres a través de la comprensión de los fenómenos naturales y antropogénicos y la reducción de la vulnerabilidad, de tal forma que cada acción represente un cambio sustantivo en la previsión, prevención, atención y reconstrucción.

A continuación se listan los objetivos específicos, estrategias y metas del programa.

1: Transferencia Del Conocimiento.- Promover la transferencia y adopción del conocimiento a efecto de socializar y fortalecer la cultura de la protección civil, la prevención de los desastres y la respuesta eficaz ante éstos.

Estrategia 1: Formación y capacitación.- Renovar los esquemas de educación, formación y capacitación mediante la incorporación y promoción de estrategias que faciliten una mejor intervención de la sociedad y sus gobiernos frente a las diferentes amenazas.

Meta 1.- Contar con un sistema nacional homologado y con certificación en materia de capacitación de protección civil.

Estrategia 2: Difusión y comunicación.- Mejorar los procesos de difusión y comunicación que permitan la transferencia del conocimiento y el alertamiento sobre las amenazas y riesgos a que se enfrenta la población, así como las recomendaciones para la previsión, la prevención, y la continuidad de operaciones, que promuevan y garanticen la preparación y la autoprotección.

Meta 2.- Incrementar la capacidad del Sistema Nacional de Protección Civil para la consolidación de la cultura de la prevención y autoprotección.

2: Investigación, Ciencia y Tecnología.- Estimular el desarrollo tecnológico y la investigación sobre fenómenos perturbadores para conocer sus causas y reducir sus efectos a través de acciones de prevención, mitigación y atención de desastres.

Estrategia 3: Ciencia e investigación.- Desarrollar mejores esquemas de investigación y tecnologías que incrementen el conocimiento sobre los fenómenos perturbadores y contribuyan a mejorar los procesos de planeación de la prevención, reducción y atención de los desastres.

Meta 3.- Alcanzar un avance significativo en el uso de la ciencia y tecnología aplicadas al estudio sobre el origen y efectos de los fenómenos perturbadores para prevenir y mitigar el riesgo de desastres.

Estrategia 4: Modernización y sistematización.- Ampliar la capacidad instalada de los tres órdenes de gobierno mediante el equipamiento y el uso de herramientas tecnológicas y sistemas de información para lograr una mejor coordinación de los integrantes del Sistema Nacional de Protección Civil y un mayor acercamiento con la población.

Meta 4.- Contar con una amplia infraestructura tecnológica y modernos sistemas digitales de información estandarizada que sirvan como instrumentos de apoyo para una eficaz gestión de procesos y de toma de decisiones.

3: Desarrollo Legislativo y Fortalecimiento Financiero.- Impulsar la actualización de las políticas de gobierno, su normatividad, y el manejo de fondos públicos, así como esquemas de transferencia de riesgos que fortalezcan las acciones del Sistema Nacional de Protección Civil.

Estrategia 5: Desarrollo legislativo.- Promover la actualización y la homologación del marco legislativo que da soporte a las tareas y trabajos de protección civil en el ámbito municipal, estatal y nacional.

Meta 5.- Consolidar el cambio en la legislación para fortalecer el marco de regulación y soporte normativo de los sistemas de protección civil.

Estrategia 6: Fortalecimiento financiero.- Fortalecer los instrumentos financieros de la protección civil y desarrollar nuevos esquemas de financiamiento y de transferencia de riesgos que garanticen la disponibilidad de recursos para la prevención, atención y recuperación de los desastres.

Meta 6.- Incrementar la corresponsabilidad multisectorial en la creación y mejora de instrumentos financieros y esquemas de gestión para las etapas de prevención, respuesta, continuidad y recuperación.

4: Sinergia y Fortalecimiento del Sistema.- Impulsar la vinculación eficaz de los integrantes del Sistema Nacional de Protección Civil, así como el fortalecimiento de las áreas de coordinación y operación del mismo, que garantice una intervención efectiva en todas las etapas del manejo integral de riesgos.

Estrategia 7: Fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil.- Establecer esquemas de vinculación social e institucional que consoliden al Sistema y le permitan establecer una plataforma sólida de respuesta frente a los crecientes retos derivados de los fenómenos perturbadores de origen natural y antrópico, en un marco de desarrollo sustentable.

Meta 7.- Reestructurar y modernizar la protección civil en un esquema transversal del manejo integral de riesgos.

Estrategia 8: Sinergia.- Establecer una vinculación armónica y eficaz con los distintos sectores para integrarlos en un esfuerzo común y compartido en la consecución de las metas de este Programa.

Estrategia 9: Cooperación internacional.- Contribuir a la definición de estrategias de colaboración para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias y desastres en el entorno internacional.

Meta 9.- Fortalecer la participación de México en el concierto internacional en materia de protección civil y prevención de desastres.

Hoy se publica el " Acuerdo por el que se dan a conocer los cupos para importar productos originarios y provenientes de la República del Perú"

El Acuerdo señala los cupos para importar durante el 1 de enero al 31 de diciembre de 2008 productos originarios y provenientes de la República del Perú con la preferencia arancelaria establecida en el artículo primero del Decreto para la aplicación del Acuerdo de Complementación Económica No. 8 suscrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República del Perú, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2007, son los que se enlistan a continuación:

Podrán solicitar asignación de los cupos a que se refiere el presente Acuerdo, las personas físicas y morales establecidas en los Estados Unidos Mexicanos.

Entra en vigor el 22 de septiembre de 2008 y concluirá su vigencia el 31 de diciembre de 2008.

Acuerdo por el que se dan a conocer los cupos para importar productos originarios y provenientes de la República del Perú

Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores. Resolución de Modificaciones

Hoy se publica la "Resolución que modifica las disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores"

La Resolución suprime la obligación de las emisoras para informar a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores el grado de adhesión que guardan con respecto a lo señalado en el Código de Mejores Prácticas Corporativas, dado que la nueva Ley del Mercado de Valores establece un régimen de observancia obligatoria en dicha materia, permaneciendo dicha obligación para informar a la bolsa y al público inversionista como un requisito que deberá contemplar el reglamento interior de la bolsa para el listado de valores autorizados para cotizar y su mantenimiento;

Derivado de la expedición de la Ley del Mercado de Valores vigente se abrogan las Reglas generales aplicables a las adquisiciones de valores que deban ser reveladas y de ofertas públicas de compra de valores, en virtud de que parte de su contenido normativo ha quedado previsto o superado por dicha ley, así como actualizar diversas disposiciones contenidas en las citadas Reglas incorporándolas en las Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores;

En cuanto a bursatilización de activos, al amparo de fideicomisos deberá proporcionarse mayor información y se define aquélla que deberá revelarse, a fin de que los inversionistas cuenten con información de mejor calidad, con la misma temporalidad y grado de detalle que se proporciona respecto de otros valores; así mismo, se delimitan las responsabilidades del originador, fiduciario, administrador de los activos y el representante común, respecto de la información que se divulgue en reportes, a través de la firma de constancias en las que se especifique claramente el alcance de su responsabilidad. Lo anterior, a fin de incorporar a las personas mencionadas dentro del régimen de responsabilidad previsto por la Ley del Mercado de Valores;

Se determinan los plazos dentro de los cuales los garantes extranjeros de emisiones de instrumentos de deuda deben presentar su información financiera, a fin de hacerlos coincidir con aquéllos en que las emisoras extranjeras están obligadas a presentar la suya;

En los fideicomisos que efectúen emisiones de valores y que cuenten con comités técnicos, las propias instituciones fiduciarias podrán hacerse representar en dichos comités, dado que con ello se mantiene la confianza del público inversionista con respecto a la evolución de los bienes afectos al patrimonio del fideicomiso;

Conforme a la resolución se proporcionará al público inversionista la información relativa a los formadores de mercado que las emisoras de valores contraten, así como sus principales funciones y el impacto que tiene su actuar en los niveles de operación y en los precios de los valores sobre los que operen, y

La resolución también efectúa diversas precisiones, entre otras, al procedimiento relacionado con el trámite de las solicitudes de inscripción de valores en el Registro Nacional de Valores y para la aprobación de ofertas públicas.

A partir del 20 de septiembre de 2008 quedarán abrogadas las Reglas generales aplicables a las adquisiciones de valores que deban ser reveladas y de ofertas públicas de compra de valores, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 25 de abril de 2002.

Resolución que modifica las disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores

La Asamblea General de la ONU inició el 16 de septiembre de 2008 su 63 periodo de sesiones con un nuevo presidente, el ex canciller de Nicaragua, Miguel D’Escoto.

El debate general, en el que intervienen jefes de Estado y de gobierno, comenzará el próximo martes 23 de septiembre. En la agenda se encuentran entre otros temas importantes:

Discusión sobre la democratización de las Naciones Unidas, sobre todo mediante una reforma del Consejo de Seguridad.

Durante este periodo de sesiones, el, la Asamblea Celebración del 60 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (10 de diciembre).

En la apertura de los trabajos de éste periodo, el nuevo presidente de la Asamblea General de la ONU, Miguel D’Escoto, afirmó que el objetivo central del 63º periodo de sesiones que comenzó hoy es la democratización de las Naciones Unidas, y anunció que eso se hará durante tres sesiones de cinco días cada una

La primera versará sobre las instituciones de Bretton Woods, agencias especializadas de la ONU. Tanto el FMI como el Banco Mundial son básicamente controlados por Estados Unidos y Europa. Ambas instituciones han sido y siguen siendo utilizadas como instrumentos de dominación, dijo.

La segunda sesión, agregó D’Escoto, se dedicará a la revitalización de la propia Asamblea, facultándola mediante la transferencia del poder acumulado “incorrectamente por el Consejo de Seguridad.

Hoy se publica el "Acuerdo por el que se establecen los requisitos para llevar a cabo el cambio de frecuencias autorizadas para prestar el servicio de radio y que operan en la banda de Amplitud Modulada, a fin de optimizar el uso, aprovechamiento y explotación de un bien del dominio público en transición a la radio digital"

En México existen 1580 estaciones de radio, de las cuales 854 operan en la banda de Amplitud Modulada (AM) y 726 en la banda de Frecuencia Modulada (FM). A la fecha se han otorgado permisos (a instituciones no lucrativas) para operar 94 estaciones de AM y 253 estaciones de FM, en tanto, bajo el régimen de concesiones de uso comercial, se tienen 760 estaciones de AM y 473 de FM;

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha realizado diversos estudios técnicos en los que concluye que los beneficios que se obtendrán en la digitalización de las estaciones que operan en la banda de FM son superiores a aquellos que se obtendrán en la digitalización de las estaciones que operan en la banda de AM, toda vez que:

(a) dadas las características de propagación de la banda AM, con la tecnología digital pudieran presentarse interferencias en su operación nocturna;

(d) dado el ancho de banda disponible, la expectativa de la digitalización de la radio en la banda de AM consiste en llevar su calidad de audio a un nivel similar al obtenido por la radio FM actual, en tanto, la digitalización de la radio en la banda de FM abre las posibilidades a elevar la calidad de la señal a un nivel similar al obtenido con los discos compactos, o a aumentar el número de programas transmitidos en la misma frecuencia, entre otros;

Para la introducción de la nueva tecnología de la radio digital, los concesionarios y permisionarios de radio que operan en la banda de AM, podrán solicitar a la Comisión el cambio de frecuencia para operar en la banda de FM, atendiendo al calendario y requisitos establecidos en el Acuerdo.

En tanto se lleva a cabo el proceso de cambio de frecuencias materia de este Acuerdo los concesionarios y permisionarios que se acojan a ésta disposición podrán continuar utilizando la frecuencia de AM por un tiempo que no exceda de un año, siempre y cuando transmitan de manera simultánea la misma programación en ambas bandas;

La Comisión Federal de Telecomunicaciones solicitará opinión a la Secretaría de Gobernación a efecto de corroborar la idoneidad del solicitante. En caso de que no se cuente con una opinión favorable por parte de la Secretaría de Gobernación, no será procedente la solicitud. Adicionalmente, en su caso, los permisionarios y concesionarios requerirán, la opinión favorable de la Comisión Federal de Competencia.

Acuerdo por el que se establecen los requisitos para llevar a cabo el cambio de frecuencias autorizadas para prestar el servicio de radio y que operan en la banda de Amplitud Modulada, a fin de optimizar el uso, aprovechamiento y explotación de un bien del dominio público en transición a la radio digital

TLC. Reglas de procedimiento del artículo 1904 sobre acceso a la Información. Modificaciones

El Acuerdo se publica para dar cumplimiento a la Decisión qué adoptó la Comisión de Libre Comercio del Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN), mediante intercambio de cartas efectuado entre las Partes el 28 de febrero de 2008. La Decisión se refiere a modificaciones a las Reglas de Procedimiento del artículo 1904 del TLCAN sobre el acceso a Información Confidencial y privilegiada.

Acuerdo por el que se dan a conocer las modificaciones a las Reglas de Procedimiento del artículo 1904 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

12 de septiembre de 2008.

El Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional publicaron el martes 10 de septiembre el documento "Haciendo negocios 2009". En este informe destaca la clasificación de México en el lugar 56 entre 181 países

Los renglones con mayor retroceso son la apertura de negocios, registro de propiedades, comercio transfronterizo y obtención de crédito

Inició la Conferencia Parlamentaria de las Américas (COPA) VII Asamblea General

Al inaugurar los trabajos de la VII Asamblea General de la Conferencia Parlamentaria de las Américas (COPA), el día de ayer, el presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República afirmó que la política nacional ya no es suficiente para enfrentar los retos de la globalización, por lo que exhortó a los parlamentarios del Continente a trabajar unidos.

Reconoció el trabajo realizado por COPA en la interrelación con otros organismos de la región como el Parlamento Latinoamericano, el Parlamento Centroamericano, el Foro Interparlamentario de las Américas y el Parlamento Andino, pues dijo, refleja las metas y los objetivos que se propusieron los creadores de la Confederación.

El presidente del Senado indicó que la globalización ha hecho que los estados y los municipios tengan un papel más relevante en la toma de decisiones, por lo que destacó el que los congresos locales tengan una participación activa dentro de la Confederación, lo que la ha hecho más dinámica.

11 de septiembre de 2008.

Después de casi dos décadas de preparativos el día 10 de septiembre de 2008, inició la primera circulación de un haz de partículas en el Gran Colisionador de Hadrones de la Organización Europea para la Investigación Nuclear todavía conocida como CERN (siglas que respondían al nombre en francés Conseil Européen pour la Recherche Nucléaire).

El Gran Colisionador de Hadrones es un acelerador protón-protón, que se encuentra a 100 metros bajo tierra en la frontera franco-suiza cerca de Ginebra, ubicado en un túnel de 27 kilómetros de circunferencia.

Con el acelerador se estudiarán las colisiones de partículas a energías nunca alcanzadas. El objetivo es avanzar en la comprensión del universo para descubrir de qué está hecho y cómo se constituyó.

Una vez lograda la normalidad en la generación de rayos colisionadores habrá un periodo de medición y calibración para la realización de los cuatro principales experimentos programados, esperándose los primeros resultados en poco más de un año.

El CERN, creado en 1952 para la investigación en materia nuclear, se transformó en los sesenta en un organismo de participación amplia. Actualmente la Organización se integra por 20 países y 65 observadores. Cerca de 7, 000 especialistas en física trabajan en los distintos proyectos, entre ellos un centenar de latinoamericanos.

En el Experimento ACORDE, trabajan 22 científicos mexicanos de cinco entidades: a) los Institutos de Física y de Ciencias Nucleares de la Universidad Nacional Autónoma de México; b) el Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados, institución descentralizada de la SEP asociada al Instituto Politécnico Nacional; c) la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo; d) la Universidad Autónoma de Sinaloa; d) la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. La labor del equipo mexicano responsable del detector “ACORDE” se inscribe dentro de un experimento mayor ALICE dentro del mismo gran colisionador, LHC.

10 de septiembre de 2008.

Índice nacional de precios al consumidor. Agosto y segunda quincena de agosto de 2008

El Banco de México da a conocer que, el Índice Nacional de Precios al Consumidor de agosto de 2008 es de 129.576 puntos. Dicho número representa un incremento de 0.58 por ciento respecto al índice correspondiente al mes de julio de 2008, que fue de 128.832 puntos.

Los incrementos de precios más significativos registrados durante agosto fueron de los siguientes bienes y servicios: colectivo, huevo, cebolla, electricidad, universidad, gasolina de bajo octanaje, leche pasteurizada y fresca y loncherías. El impacto de esas elevaciones fue parcialmente contrarrestado por la baja de los precios de: jitomate, servicios turísticos en paquete, pollo en piezas, plátanos, chile poblano, relojes, joyas y bisutería, transporte aéreo y chayote.

Por otra parte, el Índice nacional de precios al Consumidor correspondiente a la segunda quincena de agosto de 2008, es de 129.754 puntos. Este número representa un incremento de 0.27 por ciento respecto del Índice quincenal de la primera quincena de agosto de 2008, que fue de 129.399 puntos.

Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas. Bases de Organización y Funcionamiento

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), publica hoy las bases para regular la organización y funcionamiento del Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT), siendo su observancia es de carácter obligatorio para las instancias encargadas de su conducción y operación; así como para las instituciones, empresas y personas que hayan ingresado o pretendan incorporarse al mismo.

El RENIECYT es un instrumento de apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación del país a cargo del CONACYT, a través del cual identifica a las instituciones, centros, organismos, empresas y personas físicas o morales de los sectores público, social y privado que llevan a cabo actividades relacionadas con la investigación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología en México, lo que les permite participar en los programas de apoyo y estímulo que derivan de los ordenamientos federales aplicables a esas actividades.

En las Bases, se consideran actividades de investigación científica, tecnológica y de innovación, las siguientes:

I. Actividades científicas y tecnológicas: Aquellas que se realizan en forma sistemática para la generación, aplicación y mejoramiento o difusión del conocimiento científico, tecnológico y de innovación, en cualquier área del conocimiento. Estas actividades a su vez se dividen en tres categorías.

II. Innovación tecnológica: Conjunto de actividades ordenadas que conducen a la obtención e implementación de nuevos productos y procesos, así como a lograr cambios significativamente mejorados en los mismos, como son:

Entra en vigor el 11 de septiembre de 2008, quedando entonces sin efecto las Bases de Organización y Funcionamiento del RENIECYT y las Reglas a que se sujetará la Integración y Funcionamiento de la Comisión Interna de Evaluación, del RENIECYT, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 12 de mayo de 2006.

Bases de organización y funcionamiento del Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas

Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012

Hoy se publica el Decreto por el que se aprueba el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012.

El Decreto señala que el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012 será de observancia obligatoria la Administración Pública Federal; que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal integrarán en sus anteproyectos de presupuesto de egresos, recursos para el eficaz cumplimiento de los objetivos y metas del Programa; y que la Secretaría de la Función Pública expedirá los lineamientos indispensables para la debida ejecución del Programa a que se refiere el presente Decreto y verificará el avance del Programa.

El Programa contempla establecer mecanismos de coordinación con el instrumento jurídico que se emita a fin de establecer los lineamientos para la presentación de los programas de mejora regulatoria de las dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal. Así mismo el Programa estará vinculado con el programa con el Sistema de Evaluación del Desempeño y con el programa de mediano plazo previstos en los artículos 111 y 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, respectivamente; así como con las acciones establecidas en el “Decreto que establece las Medidas de Austeridad y Disciplina del Gasto de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2006, y

A continuación se enuncian las estrategias, líneas de acción, indicadores y metas planteadas para lograr los tres objetivos establecidos en el Programa.

Objetivo: Maximizar la calidad de los bienes y servicios que presta la Administración Pública Federal.

Mejorar la realización de trámites y la prestación de servicios en la APF, facilitando a la ciudadanía el acceso a éstos en cualquier lugar y modalidad en que los soliciten, de manera oportuna y con calidad.

Mejorar la entrega de servicios públicos mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicación (TIC).

Planificar la gestión institucional con enfoque a resultados, para facilitar la generación de valor a la sociedad y disminuir la orientación al cumplimiento.

Fortalecer el desarrollo de los recursos humanos en la APF para facilitar el logro de los objetivos institucionales.

Simplificar la regulación que rige a las instituciones y su interacción con la sociedad.

Mejorar y simplificar los procesos administrativos y sustantivos de la institución para incrementar su eficiencia y orientar la operación al logro de la misión y objetivos estratégicos.

Mejorar las políticas, normas y disposiciones de carácter general que emiten las instancias globalizadoras o instituciones coordinadoras de sector.

Objetivo: Minimizar los costos de operación y administración de las dependencias y entidades.

Ejercer los recursos públicos con eficiencia, para reducir sustancialmente los gastos de operación y que los recursos impacten positivamente en el quehacer sustantivo de las instituciones.

Incrementar la eficiencia de las estructuras orgánicas y ocupacionales de las dependencias y entidades de la APF, redimensionándolas y adecuándolas para el cumplimiento de sus funciones.

Decreto por el que se aprueba el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012

Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012

Metodología del precio máximo de venta de primera mano del gas licuado de petróleo. Resolución para septiembre 2008

Hoy se publica la Resolución por la que se establece la metodología del precio máximo del gas licuado de petróleo objeto de venta de primera mano aplicable en septiembre de 2008, conforme al decreto del Ejecutivo Federal publicado el 29 de agosto de 2008

Esta Resolución, reforma el Transitorio Único del Decreto del 28 de diciembre de 2007 en los términos siguientes:

Se REFORMAN el Artículo Primero, fracción III y el Transitorio Unico del Decreto por el que se sujeta el gas licuado de petróleo a precios máximos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2007 y reformado mediante diversos publicados en el mismo órgano informativo el 31 de enero, 29 de febrero, 31 de marzo, 30 de abril, 30 de mayo, 30 de junio y 31 de julio de 2008 para quedar como sigue:

La Secretaría de Energía, por conducto de la Comisión Reguladora de Energía, establecerá la metodología para la determinación del precio de venta de primera mano del gas licuado de petróleo y la Secretaría de Economía fijará los precios máximos de venta del gas licuado de petróleo al usuario final, manteniendo la política actual en los elementos que integran el precio al usuario final, de manera tal que el precio promedio ponderado nacional al público sea de 8.63 pesos por kilogramo antes del impuesto al valor agregado.

Por lo anterior y considerando el “Decreto por el que el Ejecutivo Federal sujeta el gas licuado de petróleo a precios máximos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales”, publicado el 28 de diciembre de 2007; y el “Decreto que modifica que amplía la vigencia hasta el 31 de julio de 2008, del Decreto por el que se sujeta el gas licuado de petróleo a precios máximos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales, publicado el 28 de diciembre de 2007”, publicado el 30 de junio de 2008, la Comisión reguladora de Energía resolvió que :Durante el mes de septiembre de 2008, Pemex-Gas y Petroquímica Básica calculará los precios máximos del gas licuado de petróleo objeto de venta de primera mano de tal manera que: al considerarlos dentro del cálculo de los precios máximos de venta al usuario final de dicho mes se obtenga que el precio promedio ponderado nacional al público sea de 8.63 pesos por kilogramo antes del impuesto al valor agregado.

La Resolución firmada el 29 de agosto de 2008 indica debe hacerse del conocimiento de Pemex-Gas y Petroquímica Básica.

Resolución por la que se establece la metodología del precio máximo del gas licuado de petróleo objeto de venta de primera mano aplicable en septiembre de 2008, conforme al decreto del Ejecutivo Federal publicado el 29 de agosto de 2008

El Programa Esta es tu casa ya cubre a personas de bajos ingresos miembros de la fuerzas armadas o de la Secretaría de Seguridad Pública Federal o de las entidades federativas

Hoy se publica el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Comisión Nacional de Vivienda número JG-9-280808-94 por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda Esta es tu casa. Las Reglas de Operación se publican en su totalidad para mayor entendimiento.

La modificación permite incorporar como beneficiarios del Programa las personas de bajos ingresos miembros de la fuerzas armadas o de los cuerpos de la Secretaría de Seguridad Pública Federal o de las entidades federativas que determine la dependencia antes referida a causa de la capacitación, adiestramiento y certificación proporcionada a sus miembros, que por su actividad se les dificulta el acceso a una solución habitacional, con ingreso individual o familiar integrado igual o menor a 5.0 veces el SMGV.

Las Entidades Ejecutoras contarán con un plazo hasta de 60 días naturales para realizar las modificaciones necesarias a los procedimientos, para efecto de la operación del Programa, sujetándose en tanto, a las Reglas publicadas el 24 de agosto de 2007 en el Diario Oficial de la Federación y adicionadas mediante decreto publicado el 21 de diciembre de 2007; los trámites iniciados conforme a lo anterior, deberán concluirse durante los 90 días naturales siguientes a esta publicación.

En el caso del ejercicio fiscal 2008 y subsecuentes podrán ser beneficiarios del Programa los pensionados del ISSSTE, en los términos que defina la propia Entidad, que cuenten con subcuenta de vivienda e ingreso individual igual o menor a 4.1 veces el SMGV, o bien ingreso familiar igual o menor a 5.0 veces el SMGV, y que se encuentren dentro de los parámetros de valor máximo de la solución habitacional y ahorro previo señalados en las modalidades de subsidio federal establecidas y que no hayan recibido un subsidio federal para vivienda, salvo los casos previstos en estas Reglas.

Salvo por lo dispuesto por el artículo primero transitorio, a partir de la entrada en vigor de las presentes, quedan abrogadas las Reglas de Operación publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 24 de agosto de 2007 y adicionadas mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 2007.

Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Comisión Nacional de Vivienda número JG-9-280808-94 por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda Esta es tu casa

Hoy se publicó el "Decreto Promulgatorio del Tratado de Asistencia Jurídica en Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza, firmado en la ciudad de Berna, el once de noviembre de dos mil cinco".

Conforme las disposiciones de este Tratado, las Partes se comprometen a prestar la asistencia jurídica más amplia posible en cualquier procedimiento penal por delitos que estén dentro de la competencia y jurisdicción del Estado Requirente, en el momento en que la asistencia sea solicitada. Así mismo, el tratado señala que las solicitudes de asistencia jurídica podrán hacerse a nombre de las autoridades judiciales penales, comprendiendo para los Estados Unidos Mexicanos el Ministerio Público.

Detección, el aseguramiento y decomiso de los objetos, instrumentos o productos del delito;

Cualquier otra medida de asistencia jurídica compatible con el objeto del tratado y que resulte acorde con la legislación nacional de las Partes.

Los antecedentes de éste decreto promulgatorio son su aprobación por la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, el dieciséis de marzo de dos mil seis, según decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del dieciocho de abril del mismo año; así co también las notificaciones a que se refiere el artículo 35 del Tratado, efectuadas en la ciudad de Berna, el ocho de mayo de dos mil seis y el catorce de julio de dos mil ocho

Decreto Promulgatorio del Tratado de Asistencia Jurídica en Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza, firmado en la ciudad de Berna, el once de noviembre de dos mil cinco

Concentración en reclusorios de alta seguridad de personas sometidas a procesos penales por delincuencia organizada y narcotráfico.

Jueces de Distrito en Materia Penal con sede en donde exista un centro federal de readaptación social de máxima seguridad, ejercerán jurisdicción en toda la República para cuando por razones de seguridad o procesales se requiera ejercer la acción penal ante otro juez

El Acuerdo hoy publicado establece que cuando el Ministerio Público Federal considere necesario llevar el ejercicio de la acción penal ante un juez de Distrito distinto al del lugar de comisión del delito, por razones de seguridad en las prisiones, atendiendo a las características del hecho imputado, a las circunstancias personales del inculpado y a otras que impidan garantizar el desarrollo adecuado de un proceso, se actualizará la excepción competencial prevista en el párrafo tercero del artículo 10 del Código Federal de Procedimientos Penales.

Así mismo el Acuerdo señala que. El juez de Distrito que reciba una consignación, con o sin detenido, en la que se ejercite la acción penal por delito o delitos cometidos fuera de su jurisdicción, y se actualice la excepción competencial mencionada en el párrafo que antecede, es el competente para conocer y resolver el asunto.

Esta disposición cumple con uno de los compromisos asumidos por el Consejo de la Judicatura Federal en el marco del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, donde se estableció que se facilitaría la concentración de personas sometidas a procesos penales por delincuencia organizada y narcotráfico, en los reclusorios de alta seguridad, reduciendo el número de diligencias por exhorto y el riesgo que implica para la sociedad los traslados de reos peligrosos.

Acuerdo General 21/2008 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por el que se dota de competencia a los Juzgados de Distrito que se precisan para conocer de delitos cometidos en lugar distinto al de su jurisdicción, por razones de seguridad en las prisiones

Los presupuestos de los proyectos de infraestructura a un solo ejercicio fiscal no han contribuido a una adecuada planeación de los mismos y han generado ineficiencias y sobrecostos. La autorización de las erogaciones para proyectos plurianuales a través del DECRETO que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 7 de mayo de 2008, es la base que permite la expedición de los Criterios hoy publicados

Los Criterios referidos comprenden la inclusión de los proyectos de inversión en infraestructura con erogaciones plurianuales, en el apartado específico correspondiente del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal respectivo y el procedimiento para tal efecto. Así mismo establecen las consideraciones generales en materia de gasto público para los proyectos en etapa de ejecución.

Criterios para incluir las erogaciones plurianuales para proyectos de inversión en infraestructura, en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación

Las Naciones Unidas, en su conferencia anual sobre derechos humanos abierta hoy 3 de septiembre de 2008 en la ciudad de Paría, Francia, remarcó el papel relevante que ha jugado la sociedad civil en los avances alcanzados en derechos Humanos en el mundo

La conferencia, a la que asisten representantes de más de 200 organizaciones civiles de 90 países, regularmente realizada en la ciudad de Nueva York, este año se desplazo a París para conmemorar el 60 aniversario de de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, misma que fue firmada en la capital francesa en 1948

El Banco de México informa que a partir del próximo 8 de septiembre, pondrá en circulación nuevos billetes de 200 pesos, para continuar con el programa de emisión de la nueva familia de billetes que anunció el 26 de septiembre de 2006, y que ya ha iniciado con la puesta en circulación de los billetes de 50 pesos, 20 pesos y 1,000 pesos, en noviembre de 2006, agosto de 2007 y abril de 2008, respectivamente.

Los billetes de la nueva familia convivirán con los actuales. Estos últimos mantendrán su valor y gradualmente serán retirados de la circulación, conforme sean captados por el sistema bancario.

Convocatoria a Concurso de concesiones en la Bahía Colonet, Ensenada, Baja California

Hoy se publicó la convocatoria a concurso para concesionar por cuarenta y cinco años:

La construcción, operación y explotación de una Vía Ferroviaria que contemplará la o las rutas con punto de origen Bahía Colonet con uno o dos puntos de destino en la frontera norte, así como para la prestación del servicio público de transporte ferroviario de carga y los permisos para prestar los servicios auxiliares correspondientes en dichas rutas; (la inversión extranjera sólo podrá participar en el capital social del Concesionario Ferroviario en un porcentaje mayor al 49 por ciento, si al efecto, cuenta con la autorización respectiva de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras).

La administración portuaria integral para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes de dominio público de la Federación que formen parte del Recinto Portuario, ubicado en Bahía Colonet; (la inversión extranjera sólo podrá participar en el capital social del Concesionario de la API con un porcentaje de hasta el 49%, sin perjuicio de la inversión neutra que autorice en su caso la Secretaría de Economía).

La construcción, operación, explotación de una terminal comercial de uso público para contenedores y la prestación de los servicios portuarios correspondientes

El Proyecto Multimodal Punta Colonet, permitirá a México beneficiarse con el desarrollo del comercio marítimo entre Asia y América del Norte, para lo cual comprende la construcción de una nueva zona portuaria, terminales de contenedores de gran capacidad y una conexión por ferrocarril que unirá a este nuevo puerto con la red ferroviaria de los Estados Unidos.

A través de éste proyecto se espera movilizar seis millones de contenedores al año (el doble de lo que se mueve actualmente en el sistema portuario nacional).

La inversión de casi 50 mil millones de pesos se financiará bajo el esquema de concesión con recursos privados y tendrá una derrama económica estimada en alrededor de 500 millones de dólares anuales.

La declaratoria de Recinto Portuario se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2006, donde se definen los límites del puerto, que cuenta con una superficie total de dos mil 700 hectáreas

Convocatoria para participar en el Concurso que tiene como objeto el otorgamiento simultáneo de una concesión para la construcción, operación y explotación de una Vía General de Comunicación Ferroviaria que contemplará la o las rutas con punto de origen Bahía Colonet, Ensenada, Baja California con uno o dos puntos de destino en la frontera de los Estados Unidos Mexicanos con los Estados Unidos de América, así como para la prestación del servicio público de transporte ferroviario de carga y los permisos para prestar los servicios auxiliares correspondientes en dichas rutas; una concesión para la administración portuaria integral para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes de dominio público de la Federación que formen parte del Recinto Portuario, ubicado en Bahía Colonet, Ensenada, Baja California, y una concesión para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público de la Federación en el Recinto Portuario de Bahía Colonet, ubicado en el Municipio de Ensenada, Estado de Baja California y la construcción, operación, explotación de una terminal comercial de uso público para contenedores y la prestación de los servicios portuarios correspondientes

Tratado entre México y Francia Contra el Uso y el Tráfico de Estupefacientes. Promulgación

Hoy se publica el "Decreto Promulgatorio del Convenio de Cooperación entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Francesa para Luchar contra el Uso y el Tráfico Ilícitos de Estupefacientes y de Sustancias Sicotrópicas, firmado en la ciudad de París, el seis de octubre de mil novecientos noventa y siete"

El Convenio fue aprobado por la Cámara de Senadores el seis de abril de mil novecientos noventa y ocho, cuyo decreto fue publicado en el Diario Oficial de la Federación del doce de mayo del propio año. Las notificaciones a que se refiere el artículo 15 del Convenio, se efectuaron en las ciudades de París y México, el diecinueve de mayo de mil novecientos noventa y ocho y el dos de julio de dos mil ocho, respectivamente

Entre otras disposiciones de la Convención destacan: La cooperación recíproca entre autoridades nacionales competentes en el ámbito policiaco técnico-científico; el intercambio de información y la asistencia posible, a efecto de dar a conocer a la otra parte sus textos legislativos y reglamentarios aplicables en su territorio en materia de estupefacientes, sus técnicas de investigación y capacitación.

Decreto Promulgatorio del Convenio de Cooperación entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Francesa para Luchar contra el Uso y el Tráfico Ilícitos de Estupefacientes y de Sustancias Sicotrópicas, firmado en la ciudad de París, el seis de octubre de mil novecientos noventa y siete

Hoy se publican las "Reglas Generales para la aplicación del estímulo fiscal a los gastos e inversiones en investigación y desarrollo de tecnología y funcionamiento del Comité Interinstitucional que aplica dicho estímulo"

Los contribuyentes interesados en recibir el estímulo fiscal de IDT (a que se refiere el artículo 219 de la Ley del Impuesto sobre la Renta) deberán ser contribuyentes del impuesto sobre la renta y encontrarse inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes con una antigüedad mayor a dos ejercicios fiscales. Las personas morales constituidas en fecha posterior a la antigüedad mencionada podrán solicitar el estímulo fiscal de IDT siempre que su objeto social incluya el desarrollo de productos, materiales y procesos de alto valor agregado, basado en el conocimiento científico y tecnológico. Así como también contar, de manera previa, con el registro vigente en el RENIECYT

Los interesados deberán presentar a más tardar el 30 de septiembre de cada ejercicio fiscal, su cartera de proyectos con la descripción, el presupuesto de gastos e inversiones y las erogaciones efectivamente realizadas, de cada uno de los proyectos por los que se solicita el estímulo fiscal de IDT

Reglas Generales para la aplicación del estímulo fiscal a los gastos e inversiones en investigación y desarrollo de tecnología y funcionamiento del Comité Interinstitucional que aplica dicho estímulo

Gas licuado de petróleo. Precio máximo de venta al usuario final durante septiembre 2008

Hoy se publica el "Acuerdo por el que se fija el precio máximo para el gas licuado de petróleo al usuario final correspondiente al mes de septiembre de 2008"

La Secretaría de Economía para continuar moderando el efecto de la volatilidad del precio del gas licuado de petróleo en la economía de las familias mexicanas publica hoy los precios máximos de venta del gas licuado de petróleo al usuario final, correspondiente al mes de septiembre de 2008, de manera tal que el precio promedio ponderado nacional al público sea de 8.63 pesos por kilogramo antes del impuesto al valor agregado;

La publicación detalla los precios para los municipios y estados que conforman cada una de las regiones preestablecidas (DOF, 28 de diciembre de 2007).

Lo anterior de conformidad con la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2007, el Decreto presidencial por el que se sujeta el gas licuado de petróleo a precios máximos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales, publicado en el mismo órgano de difusión, el 28 de diciembre de 2007, reformado mediante diversos publicados el 31 de enero, 29 de febrero, 31 de marzo, 30 de abril, 30 de mayo, 30 de junio, 31 de julio de 2008 y 29 de agosto de 2008,

Acuerdo por el que se fija el precio máximo para el gas licuado de petróleo al usuario final correspondiente al mes de septiembre de 2008